面对人工智能（AI）技术在全球教育领域日益广泛的应用，联合国教科文组织（UNESCO）发布了一份重要的指导性文件，强烈呼吁世界各国政府立即采取行动，对AI在教学和学习中的使用进行有效监管。该机构警告称，如果缺乏适当的引导和规范，AI可能会加剧现有的教育不平等，并带来一系列伦理风险。

AI教育的双刃剑

UNESCO承认AI在教育领域具有巨大潜力，例如提供个性化学习路径、辅助残障学生、以及将教师从繁重的行政工作中解放出来。然而，报告也强调了与之相伴的严峻挑战。目前，绝大多数AI教育应用和平台都来自少数科技巨头，其数据和算法往往不透明，这引发了对数据隐私、算法偏见和商业利益侵蚀公共教育的担忧。

核心建议与行动呼吁

为了引导AI在教育中发挥积极作用，UNESCO向各国政府、教育机构和国际社会提出了一系列具体建议：

• 建立以人为本的治理框架: 各国政府应主导制定AI在教育领域的法律和监管框架，确保其应用符合公共利益和人权标准，而不是将决策权完全交由商业公司。

• 制定AI能力标准: 必须为学生和教师制定关于AI素养的明确能力标准。教师需要接受充分的培训，以理解AI工具的工作原理、评估其有效性，并引导学生批判性地使用这些技术。

• 保障数据隐私与所有权: 必须有严格的法规来保护学生和教师的个人数据，确保数据不被滥用。教育数据的最终所有权和治理权应掌握在公共部门手中。

• 弥合数字鸿沟: 确保AI教育工具的公平可及性至关重要，防止因技术和资源差异而导致新的教育不平等。

该报告特别强调了教师在AI时代不可替代的作用。UNESCO总干事奥德蕾·阿祖莱表示：“生成式AI的革命为人类发展开辟了新的视野，但它也可能带来危害和偏见。它不能被集成到教育中，却没有公众参与以及政府的必要保障和监管。” 这份呼吁旨在推动全球范围内的政策对话，确保AI技术的整合能够真正支持包容性和公平的优质教育，而不是破坏教育的核心价值。